根据《中共资阳市委组织部关于加强党建引领统筹片区工作的通知》(资组通〔2022〕118号)要求,为进一步优化镇级片区组织体系和运行机制,加强片区工作统筹,促进资源整合、效能提升、运转有序,以高质量党建引领乡村振兴和镇域经济高质量发展,经区委研究,决定成立5个镇级片区党委,特制定本工作方案。
一、组织设置
(一)丰裕高新技术产业发展片区党委
书 记:区委副书记
副书记:丰裕镇党委书记
委 员:祥符镇党委书记
迎接镇党委书记
下设片区党委办公室在丰裕镇。
(二)沱东城乡融合发展片区党委
书 记:区委常委、组织部部长
副书记:宝莲街道党工委书记
委 员:宝台镇党委书记
三贤祠街道党工委书记
资溪街道党工委书记
莲花街道党工委书记
中和镇党委书记
下设片区党委办公室在中和镇。
(三)蒙溪河稻渔综合种养片区党委
书 记:区委常委,区人民政府党组副书记、副区长
副书记:丹山镇党委书记
委 员:小院镇党委书记
堪嘉镇党委书记
东峰镇党委书记
下设片区党委办公室在丹山镇。
(四)阳化河农旅融合发展片区党委
书 记:区委常委、宣传部部长
副书记:老君镇党委书记
委 员:保和镇党委书记
下设片区党委办公室在老君镇。
(五)伍隍粮经复合发展片区党委
书 记:区委常委、统战部部长,区总工会主席
副书记:伍隍镇党委书记
委 员:南津镇党委书记
石岭镇党委书记
下设片区党委办公室在伍隍镇。
二、职能职责
片区党委按功能性党组织管理,承担议事协调职能,主要做好5个方面工作。(1)谋划发展。综合片区资源禀赋、交通区位、产业基础和人文历史、发展脉络等,系统研究片区发展建设中的重大问题,制定片区长远发展规划、年度工作计划等。(2)联合议事。立足片区发展定位,联合商议片区内功能布局、项目建设、民生服务、要素保障等重大事项,推动片区内各镇村抱团发展,做大做强中心镇村。(3)统筹推动。统筹片区内资源配置、产业发展和考核评估等工作,协调推动片区内跨镇跨村的重点任务实施、重点项目建设,对以片区为单元部署安排的工作落实情况,进行督促检查。(4)争取支持。锚定片区发展目标,积极向区委报告片区工作进展和面临的困难、问题,争取各方面支持保障。(5)总结推广。及时总结推广片区工作中的好经验好做法,大力营造团结协作、齐心干事的良好工作氛围。
三、工作方式
片区党委可建立“月例会、季盘点、年总结、常调度、勤沟通”等工作机制,一般采取以下4种方式开展工作。(1)召开会议。通过工作例会、项目推进会、流动现场会、书记办公会等,对重点工作进行安排部署,对进展成效进行调度研判,对项目建设进行拉练推动。(2)督导检查。抽调人员组建工作督导组,对以片区为单元部署的跨镇跨村重点工作、重点项目,根据时间进度安排,进行检查督导,及时发现并解决推进不力、各行其是等问题。(3)专题调研。对产业培育、公共服务、基础设施、社会治理等方面重大问题,深入细致开展调查研究,为推动片区高质量发展提供决策参考。(4)沟通汇报。定期向区委汇报片区工作情况和面临的困难、问题,积极争取政策、项目、资金支持;及时向党员干部群众宣讲上级关于片区发展建设的部署考量,推动形成广泛共识。
四、工作要求
(一)压实工作责任。片区党委要发挥牵头作用,搞好统筹协调,形成责任清单,有序推进片区各项工作,要严格落实向上级党组织述职评议制度。中心镇要发挥辐射带动作用,当好片区建设管理和产业发展的龙头,推进产业连线成片、规模发展。相关区级部门要发挥职能作用,主动配合,会同乡镇解决片区规划编制和产业发展中的问题,形成相互联动、齐抓共管的工作局面。
(二)严格工作纪律。坚持“不新设工作机构、不增加人员编制、不干涉乡村职权范围内工作”,突出实践、实干、效果导向,推动各项工作提标提质提速。在工作开展中,力戒形式主义、官僚主义,避免增加基层负担。
(三)注重考核总结。建立督查考核激励机制,对片区党委工作落实情况进行评估考核,树立“片区整体化”的考评导向,将片区整体水平与各基层党(工)委党建年度考核挂钩,激发片区齐抓共管工作的动力。每年对各片区工作成效显著的先进集体和先进个人进行表彰,激励和带动干部支持、参与片区工作。