2021年中和镇在区委、区政府的领导下，在雁江区法治政府建设领导小组的指导下，认真贯彻落实依法治国的基本方略，严格依法履行法定职责，规范行政行为，进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设。按照区委、区政府相关文件精神，现将中和镇法治政府建设工作情况总结如下。

一、2021年工作开展情况

(一)坚持学法用法，切实发挥党政领导在法治建设中的核心作用。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做遵法守法用法的模范”讲话精神，提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，大力推进依法治理能力和水平提高。

(二)加强法治教育，提高广大干部群众法治意识。法治意识要深入人心，形成内化于心，外化于行的良好常态，必须通过教育和培训才能达到。2021年我镇通过积极开展内容丰富的法治培训、宣传活动，利用广播、板报、标语、宣传车、演讲活动、散发传单及举办讲座等形式，扎实推进了法律进机关、进镇村、进社区、进学校、进企业、进单位，使法治宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。全年各村广播有效运行，播放各类法规政策1000余场次，出动宣传车100余次，标语36幅，发放宣传资料10000余份，院坝会400余场次，干部群众学法、守法自觉性得到极大提高。

(三)推行政务公开，高标准建设阳光政府。政务公开是我镇服务群众的得力平台。2021年，我镇着力抓好政务公开栏，及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。民政、建设、安监、卫生等部门办事流程均上墙公示，我镇18个村(居)合理、全面利用了宣传栏、村务、党务公开栏。村居两委按“四议两公开一监督”工作法决事议事，确保村级公共权力阳光规范运行。

(四)坚持依法办事，进一步规范行政行为。在全面推进依法行政方面，坚持做到严格、依法、公开、公正的原则，按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政效率规则，严谨地开展各项依法行政工作，工作实效明显，行政执法工作规范有序。在资阳市鲤鱼湖饮用水源保护项目征地拆迁工作中，始终坚持人性化、合法化的原则，上门做思想动员工作，使工作内容合法、程序合法，顺利推进征地拆迁工作，既保障了农户的切身利益，又保证了项目建设的顺利进行。在村镇规划建设管理工作中，采取依法打击取缔与监管教育相结合，加强了违章建筑巡查、专项检查和督导、教育工作，使辖区违章建筑、乱搭乱盖现象有所减少。

(五)妥善处理群众信访工作，切实维护社会和谐稳定。一是妥善处理群众信访工作，彰显法治政府本色。中和镇经济社会发展迅猛，因征地引起的社会问题及矛盾纠纷逐渐增多，影响了社会稳定和经济发展。为改变这种状况，镇党委、政府高度重视、专题研究，制定了以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包案、镇村干部分级负责的工作责任制，同时，在信访工作中，严格执行《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。确保辖区内社会稳定，群众安居乐业。二是大力开展矛盾纠纷排查调处。2021年，我镇各级部门主动出击，开展矛盾纠纷排查调处。同时进一步加强完善镇、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到情况明，底数清，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，充分发挥“镇矛盾纠纷多元化解大调解中心”的作用，妥善处理群众的内部矛盾。

二、工作主要成效

充分发挥自身的优势和特点，在法治政府建设工作取得了初步成绩。一是加强法治教育培训，广泛开展学习，进一步增强全镇干部职工的依法行政意识和依法行政理念，树立良好的法治观念和服务意识，为政务服务工作打下扎实的基础。二是加强制度建设，完善一系列规章制度，使各执法部门、全体工作人员有章可循，严格约束自己的行为，杜绝失职、党职和不廉洁行为发生，树立严格依法行政为人民服务的形象。三是围绕规范行政权力的正确运行，大力推行行政执法责任制，进一步加强政府法治监督。全面实行持证上岗、亮证执法制度，推动了行政执法的规范化。四是进一步发挥法制部门作为镇政府机关参谋、助手和法律顾问作用，为加快我镇经济和城镇建设，促进社会和谐稳定提供有力的法律保障。五是行政效能得到了提升，依法行政成效显著，年初确定的“为民办实事”项目绝大多数都得到了有效落实，各村社区治安环境、居住环境、人文环境等都有了很大的改善，政治、经济、文化、社会各项建设协调发展，社会和谐稳定，经济持续发展。

三、工作存在的问题

一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度还不够；二是依法行政相关制度有待完善；三是极少数干部职工依法行政的意识还不强，口头上讲法治、但在实际工作中轻法治、或不讲法治的现象依然存在，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高；四是各部门、村(居)法治建设工作发展水平不平衡，存在一定差距。

四、下步工作计划及措施

中和镇将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。

(一)继续加强法治培训、加强普法教育，全面提高依法行政意识。一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念。二要紧紧抓农村法治宣传教育这个“死角”，加大对法治宣传经费投入，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识，让群众知法、学法，会利用法律武器保护自己合法权益。

(二)加强政务信息透明度、强化行政监督。建设法治政府的最终目的是执政为民，要进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度，公开法律政策依据及具体的办事程序，利用各种渠道公示应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

(三)创新方式方法，着力提高依法行政水平。一是要找准切入点，打好法治工作基础。全面推进依法行政，高标准配备法治工作队伍，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。二是要寻找落脚点，解决依法行政难点问题。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。

(四)加强普法教育，为建设法治政府打下坚实基础。在今后的法治政府建设工作中，我镇将进一步健全完善各村(居)依法行政规章制度。逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的村社法治管理体制。