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夯基固本聚合力护航发展增活力——雁江区国土资源分局上半年工作综述
雁江区门户网站 2023-07-20 来源:资阳日报
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雁江区丹山镇广袤的沃土良田。
天府花溪内,秀美 自然风光和精致的人造景观相得益彰。
岸清水绿的沱江风光。
 
应急演练。雁江区国土资源分局供图
绿意盎然的三贤文化公园。
沱江流域废弃露天矿山生态修复工程。 雁江区国土资源分局供图

 

□全媒体记者陶思懿

夏日的沱江江畔,鸟飞鱼潜、碧波荡漾,树木葱茏、绿意盎然。

美丽的雁江大地,良田万亩、物产丰富,干事创业、热情似火。

耕地保护、节约集约、生态建设、地灾防治、保障发展……与改革同频,与发展共振。2023年,雁江区国土资源分局坚持“保障发展是第一要务、改善生态是战略要求、保护资源是重要职责、为民服务是基本原则”理念,突出“管护好自然资源、服务高质量发展”这一主线,以“促发展、提生态、增效益、优服务、惠民生”为目标,扎实做好国土资源要素保障工作。

守住耕地红线筑牢粮仓“地”基

炎炎夏日,从空中俯瞰雁江大地,翠绿的稻田与连绵起伏的青山、错落有致的民居、纵横交错的田间道路交相辉映,构成一幅醉人的乡村田园风光画卷。

耕地,是粮食生产的命根子,守住18亿亩耕地红线是维护我国粮食安全的基本前提。守住耕地红线、守好沃土良田、筑牢粮仓“地”基,需要有“长牙齿”的硬措施。

2023年以来,雁江区国土资源分局认真贯彻落实习近平总书记关于耕地保护工作的一系列重要指示精神和省、市、区决策部署,全面落实耕地保护党政同责、占补平衡等制度,严格落实耕地用途管制,管控耕地“非粮化”,落实最严格的耕地保护制度,严守耕地保护红线和粮食安全底线。

——压紧压实各级各部门耕地保护责任,确保耕地保护党政同责考核取得实效。严格落实田长制实施方案,建立区、镇(街道)、村(社区)“三级”耕地保护网格化监管体系,挂牌成立雁江区田长制办公室,设立区级田长29名、镇级田长145名、村级田长260名,印发田长制工作手册和巡田记录本4000余本,开展各类巡田5398次,实现耕地和永久基本农田保护责任全覆盖。

——加强耕地保护源头管控,稳妥有序落实耕地进出平衡。开展落实耕地进出平衡制度调研工作,严格控制耕地因农业结构调整转为林地、园地、草地等其他类型农用地及农业设施建设用地,认真开展清理违法违规占用耕地超标准建设廊道绿化问题,积极稳妥推进2023年3.08万亩流出耕地恢复补充工作。

守护绿水青山夯实发展之基

花溪河河水平静,两岸绿树成荫、翠竹掩映,河面倒映着两岸的景色,形成“山在水中,舟在山上”的奇特景观……走进雁江区天府花溪景区,乘坐游船泛舟河上,清幽河谷中秀美的自然风光和精心打造的各种景观令人陶醉不已。

曾经的花溪河流域由于地表植被稀疏、水土流失严重和水环境污染等问题,导致人居环境差、产业发展薄弱。如今,通过生态保护、生态修复等工作的开展,花溪河流域的生态环境和人居环境得到了大大改善,有力促进了生态、经济和社会效益的协调发展。

这只是雁江区生态修复治理成效的一个缩影。今年以来,雁江区国土资源分局持续深入学习贯彻习近平生态文明思想,积极探索“两山”转化新路径,统筹推进生态保护修复工作,从生态系统整体性出发,系统谋划项目布局、统一规划方案,整体勘查设计,一体化推进综合治理、系统治理、源头治理。

固绿水青山之本,筑绿色发展之基。雁江区国土资源分局全面落实可持续发展战略,以生态修复治理、资源保护为重点,统筹推进山水林田湖草沙系统治理工程,着力推进矿山地质环境保护、废弃矿山治理工作,实现了全区矿产资源开发与环境保护协调发展。

该局建立矿产资源问题排查整改台账,对盗采矿产资源违法活动和矿山严重违法违规生产建设的行为问题线索进行清理排查,对历年信访举报、土地矿产卫片执法检查、各类专项工作以及打击盗采矿产资源工作档案进行逐一排查,对其问题线索进行再研判,确保彻底清除排查盗采矿产资源违法活动和矿山严重违法违规生产建设的行为,全力推动矿山生态修复高效有序推进,形成“不再欠新账,加快还旧账”的矿山综合治理新局面。

目前,2021年度长江干支流10—50公里历史遗留矿山生态修复项目已实施完成,雁江境内的长江流域环境正在发生可喜改变。

加强地灾防治筑牢安全防线

以演促练,防患未然。为有效应对极端天气造成的汛情及地质灾害突发事件,4月至5月,雁江各镇(街道)共举行14次地质灾害防灾减灾应急演练,组织500余人次参加,切实筑牢地质灾害防线,增强广大干部群众安全意识,丰富地灾防治知识,提高防灾救灾能力。

雁江区的地质灾害防治工作远不只是举行应急演练。今年以来,雁江区国土资源分局落实防灾减灾责任,建立健全群测群防体系,部署2023年地质灾害防治工作任务目标。开展地灾隐患排查,摸排1543处切坡建房,其中隐患点6处;排查地灾隐患点35处,共排查出新增疑似隐患点29处;对73处在建工程地灾风险隐患进行了排查,开展“动态清零”地灾隐患点回头看,并督促指导相关责任单位,及时采取防治措施,消除安全隐患。

汛期来临前,建立健全预警预报体系,将指挥部各成员单位负责人、各镇(街道)防灾责任人、在建工程及施工安全负责人、矿山企业负责人等手机信息纳入地灾气象风险预警系统,确保准确及时地将气象预警信息发送至相关单位和人员,提前落实各项防灾措施。此外,印发了《关于做好2023年汛期地质灾害值班值守工作的通知》,落实24小时值班制度,压紧压实汛期值班值守工作责任。

强化用地保障释放发展动能

土地是民生之本、发展之基,经济发展离不开土地要素的支撑。做好土地要素保障事关重点项目落地、事关产业结构优化升级、事关雁江经济社会发展大局。

好钢就要用在刀刃上,今年以来,雁江区国土资源分局聚焦构建新发展格局,优化要素配置,坚持土地要素指标跟着项目走,加快批而未供土地处置力度,统筹用地指标使用,坚持指标向重大民生、产业和基础设施项目倾斜,全力做好项目用地保障工作,为雁江高质量发展注入强劲动能。

截至目前,2022年4个批次报件以及东峰天然气综合利用项目已取得省政府批文,保障了蜀道集团物流等重大项目及时落地建设;雁江区2023年第一、三批次花溪谷项目二期用地、丹山镇和宝台镇的农贸市场、文化广场等乡村振兴项目集体建设用地上报完成;成达万高铁项目1300亩临时用地报批完成。

下一步,雁江区国土资源分局将以保障重大项目用地为抓手,扎实做好项目征地报件工作,全面完成6个批次和一个独选项目报件,严格规范土地供应管理,加大项目用地供应力度,全力做好批而未供处置工作,确保项目落地建设。同时,积极推行节约集约用地,严格执行各类用地定额指标,认真配合开展园区低效用地专项行动,加强工业项目控制指标管理,最大限度压缩新增建设用地规模,依法合规保障用地需求。

本版图片除署名外

均由全媒体记者张建摄。

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