雁江区丹山镇广袤的沃土良田。

检查矿山项目。

督查反馈问题整改。

地灾避险演练。

风光秀美的天府花溪。

沱江江景如画。

□全媒体记者黄智微

2023年，完成规划区内8个批次、660亩土地组件报批工作，完成890亩集体土地征收，探索试点集体经营性建设用地入市；稳妥推进耕地恢复补充17823亩，完成永久基本农田内非耕地9342亩核实举证和永久基本农田补划工作；排查出在建工程67处、地灾隐患点49处，组织转移避让49户120人，隐患清零……

今年以来，资阳市自然资源和规划局雁江区国土资源分局紧紧围绕市委市政府重点工作、雁江区委区政府安排部署，主动作为、改革创新、攻坚克难，强化土地资源要素保障，严守耕地保护红线，践行生态优先绿色发展理念，加强地质灾害防治，有力地服务和保障了雁江区经济社会高质量发展。

加强土地要素保障

确保重大项目落地

雁江区国土分局坚持土地要素指标跟着项目走，加快批而未供土地处置力度，统筹用地指标使用，坚持指标向市、区重大民生、产业和基础设施项目倾斜。

2023年，该局动态开展土地组卷上报，完成规划区内8个批次、660亩土地组件报批工作，保障中和110千伏输变电工程、垃圾发电废渣综合利用等重点工业项目用地需求；获取2022年6个批次省政府用地批复，保障蜀道集团物流等重大项目落地建设；开展规划区外5个批次、116亩农用地转用报批，解决佛山橘海展示中心、丹山农贸市场、阳化河项目等农旅项目用地历史问题；配合开展成南达万高铁、成渝高速复线征地报件工作，完成成达万项目1300亩临时用地报批。

在土地征收方面，完成890亩集体土地征收，保障中和工业园区13个项目用地、资阳低碳数字现代化物流港等6个项目用地；完成中和工业园110千伏变电站等5个批次、成渝复线扩容项目6400余亩的预征地工作。

有序推进土地供应。截至11月底，划拨供应土地2宗、出让土地21宗、协议出让地下空间使用权3宗，实现土地基金收入18.47亿元，年底前将全面完成全年土地基金目标任务27.8亿元。切实做好闲置土地处置。已完成中交公司地块和建国4S店闲置处置，处置面积141.79亩。切实做好批而未供处置。对全区13591.57亩批而未供土地进行处置，已供地5019.67亩，处置率36.93%，超额完成省(28%)、市(34%)下年度处置任务。

雁江区还大力推行工业用地“标准地”改革，2023年园区新供应工业用地均采取“标准地”供应，供地7宗，供地面积397.33亩，进一步改善了该区营商环境，引进培育优势产业，加快资源要素配置市场化，减轻企业负担，促进工业项目尽快落地，有效推动了雁江区经济高质量发展。

同时，雁江区国土分局正积极探索试点集体经营性建设用地入市，制定了《集体经营性建设用地入市管理办法》《集体经营性建设用地入市土地增值收益调节金征收使用管理暂行办法》，印发了《资阳市雁江区深化农村集体经营性建设用地入市试点工作具体推进方案》。目前，初步选择雁江区保和镇黄谷村天府花溪某项目，作为集体经营性建设用地入市试点项目。该项目拟用地面积14.2亩，雁江区国土分局已协助保和镇完成部分前期工作准备。正积极与市农交所沟通对接，进行入市、挂牌等相关流程。力争在近期完成一宗农村集体经营性建设用地入市交易，推动试点工作“零的突破”。

加强地质灾害防治

守好群众安全防线

“因沱江上游持续暴雨，预计今日14时沱江雁江段有8100立方米/秒洪峰过境，沿线群众屋后有危岩滑坡迹象。请各组人员立即按照预案开展地灾防治工作!”7月13日，伴随着总指挥的一声令下，雁江区保和镇地灾防治演练在东安场镇拉开序幕。

立即启动应急预案，发布预警信号，并迅速将附近群众转移到安全区域……在做好救灾抢险与医护救治、人员安置等工作后，警报自动解除，演练圆满结束。

像保和镇地灾防治演练这样的地质灾害避险演练，今年雁江区国土分区组织各镇(街道)举行了16场，580人次参加，极大提高了相关人员的应急反应能力，增强了地质灾害防灾避灾意识，为群众生命财产安全加上了一把“保护锁”。

不仅如此，雁江区国土分局还加强了地质灾害防治，持续开展地质灾害隐患巡排查。目前，排查出在建工程67处、地灾隐患点49处，发布预警短信4703条，组织转移避让49户120人。

针对地灾治理工程，开展“回头看”工作。共排查38处地灾隐患点，原34处已销号地灾隐患点状况良好，无安全隐患。新增的4处隐患点，经技术人员现场勘察，均无重大安全隐患，其中1处隐患点威胁农户完成避险搬迁，已销号，全面实现隐患清零。

蓝天绿水，良田沃土，雁江区擘画的国土空间蓝图，正一步步变为现实。

严守耕地保护红线

践行生态发展理念

“耕地是粮食生产的命根子。”2023年以来，雁江区国土分局认真贯彻落实习近平总书记关于耕地保护工作一系列重要指示和省、市、区决策部署，全面落实耕地保护党政同责、占补平衡等制度，严格落实耕地用途管制，管控耕地“非粮化”，采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，严守耕地保护红线和粮食安全底线。

近日，雁江区祥符镇滚水村、团碑村、松树村的垦造水田项目里，当地农民抓住天气晴好的有利时机，平整土地、抢种小麦，昔日荒废的土地里呈现出一派农忙景象。

这是雁江区国土分局加强耕地保护源头管控，落实耕地占补平衡的具体体现。2023年，该局完成全区耕地进出平衡总体方案编制，会同农业农村部门开展1-10月耕地动态监测2.13万亩流出耕地核实整改工作，将18宗一般耕地“非粮化”问题纳入耕地进出平衡方案予以整改。稳妥推进流出耕地恢复补充17823亩。

今年，为压紧压实各级各部门耕地保护责任，确保耕地保护党政同责考核取得实效，雁江区国土分局全面推进耕地和永久基本农田核实处置，完成永久基本农田内非耕地9342亩核实举证和永久基本农田补划工作。同时，挂牌雁江区田长制办公室，建立区、镇、村三级耕地保护网格化监管体系，开展各类巡田76000余次，实现耕地和永久基本农田保护责任全覆盖。

此外，践行生态优先绿色发展理念，全力开展生态修复，完成2021年度长江干支流10-50公里历史遗留矿山修复项目，完成5个土地整理项目排查整改审计项目，正加快推进10个省投项目的整改和1个市投项目的整改，力争年底完成备案。持续推进在建矿山生态修复整改，动态监管矿产资源开发利用、矿山储量情况，重拳打击和遏制非法开采、越界开采、破坏性开采和以项目之名进行非法采矿等违法行为，全年度5次对在建矿山安全生产进行大检查。

本版图片由雁江区国土资源分局提供