今年以来，雁江区行政审批局坚持以人民为中心的服务理念，把做优政务服务工作作为密切联系服务群众的有效路径，主动担当、创新作为，以解决群众“急难愁盼”的问题为重点，深入实施线上审批“一网通办”、赋权事项“一轮培训”、项目审批“一键加速”、园区政事“一站通办”、群众诉求“一办到底”五大行动，在创新服务方式，优化服务流程，提升服务品质的过程中彰显了雁江政务服务“101”党建特色品牌。

线上审批“一网通办”

大力推行“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，将5393项政务服务事项纳入省一体化政务平台统一管理运行，实现全区政务服务事项网上可办率达100%、全程网办率达95%，行政许可事项承诺提速达80%以上。

同时，推行项目审批“一窗受理、后台联审、一网运行”集成服务机制，将102项涉建审批事项纳入工改系统“一网统管”，审批环节、办理时限、申请材料全部较改革前压减60%以上，推动项目早落地、早开工、早投产。

此外，强化监管事项认领、清单质量审核与动态化管理，形成标准统一的监管事项目录清单1130条、检查实施清单1318条，汇聚涉及监管行为、“双随机”、监管对象、执法人员、投诉举报以及第三方数据等6类数据9954条，实现事前审批与事中事后监管协同联动。

赋权事项“一轮培训”

为推动区级部门行政权力下沉镇(街道)有序有效运转，6月13至14日，区行政审批局联合区基治委、区司法局组织召开区级赋权事项专项培训会，组织区农业农村局、区民政局等13家区级赋权部门18名业务骨干授课，针对两批赋予乡镇(街道)的180项事项进行全覆盖指导，全区18个镇(街道)110余人参训。

同时，此次培训通过现场扫码方式开展培训问卷调查，共收到1200余份调查结果，授课满意率达99%以上。集中培训结束后，以单人单桌闭卷考试方式，对培训效果进行检测，测试合格率达86.2%，培训效果良好，有效提升了赋权基层事项运行效能。

项目审批“一键加速”

区行政审批局按照“提前介入、平行推进、相互衔接、及时转换”原则，将政府投资项目开工前行政审批时间压缩至30个工作日内，企业投资项目开工前行政审批时间压缩至29个工作日内。同时，推行重点项目审批“帮办代办专员+政务服务专员”服务制度，针对全区43个挂图作战重点产业项目，确定24名帮办代办专员、16名政务服务专员，为业主提供有针对性的多样化、个性化、便利化服务。

今年以来，共开展项目帮办代办服务25次，远程协助申报办理5件，现场协助申报43件，涉及8个区级重点项目共计35个审批服务事项，总投资超16亿元。

园区政事“一站通办”

6月30日，雁江区粮油现代农业园区政务服务中心作为全省现场会参观点位，获得参会单位一致好评。参会单位从因地制宜建设模式务实创新、精准授权事项进驻落地落实、受办机制灵活多样、发挥政府市场“两只手”成效明显四个方面对雁江区园区政务服务工作表示充分肯定。

为助推园区发展，区行政审批局探索雁江区粮油现代农业园区政务服务中心示范创建，打造集“政务服务+便民服务”两大功能于一体、“民生保障+休闲生活”服务双叠加的政务新模式，综合设立窗口服务区、产业发展一站式服务区、党群文化区、休闲等候区、帮办代办区等，因地制宜梳理形成农业园区特色服务“一件事”12项，特色化增设民宗事项8项，助推274项园区事“园区办”，76项群众事“帮代办”。

同时，创新“三级联动、三员服务”，统筹业务部门审批人员和区镇村三级政务服务综窗人员(区级政务专员、园区企服专员、村级代办专员)，构建起“村级代办+园区预审+区级审批”的三级联动模式，首批将农业园区和生产生活联系紧密的人社、农业、民宗3个部门共计74个事项纳入平台受理办理。

群众诉求“一办到底”

处理马家巷油污外溢、办健康证时间过长、生活垃圾影响居住环境、伍隍片区缺水、石岭镇初级中学校园霸凌等疑难问题200余件……

今年以来，12345政务热线转办坚持以“问题为导向”，以“群众满意”为目标，创新工作举措，并积极争取区委区政府领导重视，增加热线工作目标考核分值，建立每周一三五日报制度，形成日报告70篇呈报区委领导批阅，高位推动疑难件、民生重点事项的解决，政务服务效能和群众满意度不断提升。

对于职能职责交叉、责任不清，无法明确承办单位的疑难诉求件，区行政审批局推出“三级协调”工作机制。一是现场协调。对于需要到现场核实的，由局热线股召集相关单位现场核实，厘清问题，明确责任，当场确定主办单位。二是会商协调。对于无需现场协调或现场核实后仍无法确定承办单位的，由局负责人组织召开协调会议，相关单位当面摆问题、拿依据、定责任、明确主办单位。三是领导签批。通过以上方式仍不能确定责任单位的，上报区委办、区政府办核实后呈领导签批，明确主办单位，从而有力破解派不下、不愿接的问题。今年上半年，通过“三级协调”推动解决各类民生事项300余件。

同时，建立12345与12340沟通联系机制，定期梳理汇总通报12345热线工单回访评价情况，及时掌握群众不满意事项及其原因，找准各部门单位在履职尽责、服务群众的过程中存在的问题与不足，并将汇总分析结果反馈12340，为其提供有力的数据支撑，实现“吹哨预警”，群众合理诉求快速解决到位。

今年上半年，12345政务热线共转办工单7550件，同比增长1151件，满意率99.9%。“粘虫坏土地，政府给力治”被四川省人民政府办公厅纳入“2022年全省走好网上群众路线为民服务办实事优秀案例”，并获得市政府主要领导的肯定性批示。

(区行政审批局供稿)