按照决算管理有关规定，部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

    一、基本职能及主要工作

    （一）主要职能：

    本办负责全区外事、侨务、旅游三个部门于一体的行政单位，其主要职责是：

    1. 根据国家和省政府旅游发展战略和市委、市政府、区委、区政府培育旅游支柱产业决定，加快开发雁江区旅游资源，打造旅游精品，形成旅游产业。

    2. 研究和推进雁江区旅游体制创新；协同有关部门培育和完善旅游市场；依法兴旅治旅，规范旅游企业经营行为。

    3. 制定雁江区旅游业发展规划并组织实施；负责组织全区旅游整体形象的宣传和组织参加省内外的重大促销活动；组织指导重要旅游产品的开发。

    4. 对雁江区经营旅游业务的企事业单位进行行业管理，归口审核经营旅游业务的旅行社（公司）；组织审核旅游饭店的星级评定；协调和指导旅游商品的生产和销售、旅游安全、旅游娱乐等工作；对旅游企业的经营和服务质量依法实施监督检查。

    5. 促进和引导旅游行业利用外资和社会投资工作，负责国家、省、市区下达的旅游基建项目的立项审核；对区内旅游景区（景点）、旅游度假区（村）和其它重点旅游建设项目实施宏观指导和检查。

    6. 贯彻执行党和国家的外事侨务工作方针政策、涉外涉侨法规及市委、市政府、区委、区政府关于外事侨务工作指导和决定；提出外侨旅工作规划及建议；检查全区有关部门、单位贯彻执行对外方针政策和涉侨法规的情况；处理或协助处理重大的涉外、涉侨事务。

    7. 归口管理全区因公出国事务，承办全区因公出国团组、人员报批事宜；对出国人员进行外事纪律教育，检查因公出国团组和人员在国外的活动情况。

    8. 管理并承办邀请外国人来雁江访问的具体报批事宜；统筹安排区委、区人大、区政府和区政协领导同志的外事活动。

    9. 开展涉外、涉侨宣传工作；开展对外经济、科技、文化交流与合作；开展对华侨、华人、港澳同胞及社团的团结友好工作，开展对贫困归侨侨眷救济、扶贫工作；扶持归侨侨眷发展企事业。

    10. 依法保护归侨、侨眷和华侨、华人、港澳同胞在雁江的合法权益；协助有关部门做好归侨侨眷代表人士的人事安排。

    11. 利用外事、侨务工作渠道牵线搭桥，引进资金、技术、人才，接受境外捐赠。

    12. 开展对外友好交往工作。

    13. 对全区外事、侨务、旅游干部和导游人员、宾馆旅游管理和服务人员进行业务培训，指导乡镇外事侨务旅游工作。

    14. 承办区委与市委主管部门或区政府与市政府主管部门交办的其它事项。

    （二）主要工作

    1. 强化了对境外非政府组织人员在我区活动的监管，同时加强与有关部门的沟通联系，确保了对境外非政府组织管理工作的顺利开展。

    2. 加强因公出国管理，严格把好审查关，有效杜绝了借以开会、培训、考察等名义公款出国（境）旅游等违规行为的发生，有力地配合了全区的反腐败和廉政建设工作。2015年全区共办理5批5人出访。

    3. 利用传统佳节走访慰问城区部分归侨侨眷，加强沟通联系，共叙友情和乡情，畅谈雁江经济和社会发展的崭新成就，传达党和政府对侨属的关怀，并通过他们向海外侨胞、港澳同胞致以节日的问候。

    4. 开展“万侨助万村”活动，通过项目支持、技术指导、物资帮扶等方式，对农村困难侨眷和群众实施帮扶。

    5. 开展侨法宣传进村入户活动，围绕学侨法、懂侨法、用侨法三大主题，增强基层干部、群众爱侨护侨的意识，帮助侨属维护其合法权益。

    6. 加强与侨属企业的沟通和联系，帮助侨属企业解决经济发展中遇到的困难和问题。我办深入侨属企业开展调研活动，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题，促进企业发展。

    7. 抓招商引资，促进佛山橘海旅游区开发建设，今年以来，先后接待四川旅游发展集团、北京万呈控股有限公司、江西万贸科技有限公司等考察项目。

    8. 以现代农业产业园建设为依托，加快乡村旅游发展。我办参与了万亩丘区现代农业产业园、九曲禾川农业观光园等现代农业产业园规划编制工作，依照国家A级旅游景区评定标准，从产业发展、基础设施、乡村旅游、环境治理等方面综合考虑，整体规划，全力打造国家4A级旅游景区。

    9. 结合晏家坝新农村示范片建设，按照“标准建设、示范带动、全面发展”的原则，着力挖掘自然景观、现代农业、饮食文化和民俗文化等资源，规划、指导建设一批特色鲜明的农家乐及乡村酒店，进一步完善住宿接待设施，带动晏家坝乡村旅游全面发展。

    10. 挖掘长寿文化内涵，培育雁江长寿品牌。依托“雁江长寿之乡”金字招牌，指导雁江星级酒店及特色餐饮企业开发苌弘养生宴、佛教养生膳食、茶会品茗等饮食养生饮食产品，努力打造 “蜀人原乡·长寿之乡·魅力雁江”旅游品牌。

     11. 抓行业管理，优化旅游市场秩序，狠抓旅游安全工作，强化监管、治理隐患、完善制度，确保旅游安全工作督查到位，万无一失。

     12. 加大市场检查力度，节假日前后，我办和其他部门积极开展联合联合执法，严厉打击无证经营、违规经营、损害游客合法权益的行为，保证旅游服务质量，依法规范旅游市场秩序。

    二、部门概况

    雁江区外事侨务旅游办公室是独立编制、独立核算的行政机构，核定编制5人；实有人员6人（其中：退居二线1人）； 2015年我单位有退休人员4人，年未共有机动车1辆。

    三、收支决算总体情况

    2015年雁江区外事侨务旅游办公室收入决算总额为450.102万元，其中：当年财政拨款收入303.7566万元，事业收入0万元，上年结转收入146.3454万元。收入决算总额较2014年增加203.7169万元，主要原因增加了政府性基金项目投入。

    2015年雁江区外事侨务旅游办公室支出决算总额为210.0499万元，其中：一般公共服务支出127.3567万元，社会保障和就业0.372万元，住房保障支出4.3212万元，旅游项目支出78万，年末结转和结余240.052万元。支出决算总额较2014年增加110万元，主要原因是增加了对项目的投入。

    四、财政拨款支出决算情况

    雁江区外事侨务旅游办公室财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及以及项目等相关工作。  

    基本支出，是用于保障雁江区外事侨务旅游办公室机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

    项目支出，是用于保障机关为完成特定的行政工作任务，用于专项业务工作的经费支出。

    按支出功能分类主要用于以下方面:

    （一）一般公共服务支出127.3567万元，主要用于：行政运行（工资、津补贴、车辆运行、差旅、接待、办公费用等基本支出）。

    （二）社会保障和就业支出0.372万元，主要用于：离退休人员的补助。

    （三）住房保障支出4.3212万元，主要用于：职工住房公积金。

    （四）旅游项目支出78万，主要用于：旅游发展建设。

    五、财政拨款“三公”经费情况

    （一）因公出国（境）经费

    2015年因公出国（境）费0万元,较2014年决算数增长/下降0%。主要原因是无出国任务。

    2015年因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。

    （二）公务接待费

    2015年公务接待费3.5307万元,较2014年决算数下降13%，主要原因是严格执行公务接待管理。

    2015年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。其中：外事接待费支出0万元。国内公务接待50批次，512人，共计支出3.5307万元，具体开支内容包括：接待上级检查工作、项目招商引资（佛山橘海项目、花溪谷项目等）、开展业务活动等。

    （三）公务用车购置及运行维护费

    2015年公务用车购置及运行维护费2.3421万元,较2014年决算数下降19.68%，主要原因是严格执行公车管理和公车使用。

    截至2015年12月底，单位共有公务用轿车1辆。

    2015年车辆运行维护费支出2.3421万元，用于外事、侨务、旅游公务活动所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。

区外事侨务旅游办公室

2016年9月19日