按照省、市2022年度法治政府建设工作安排，我区紧紧围绕依法行政、建设法治政府目标，切实提升依法行政能力，顺利完成了各项目标任务，现将有关情况报告如下。

一、工作概况

2022年，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实中央、省、市关于加强法治政府建设的决策部署，以创建更高水平法治雁江为目标，坚持和加强党对依法治区工作的领导，稳步依法推进民主决策，纵深推进依法行政，持续健全完善现代公共法律服务体系，严格规范公正文明执法，推动法治政府建设取得新成效。2022年，雁江区政府被省委、省政府评选为2016—2022年四川省普法先进单位，被市委、市政府评选为资阳市依法治市暨法治政府建设先进集体。

二、主要措施及成效

（一）严格履行法治政府建设党政主要负责人职责。坚持以习近平法治思想为引领,紧抓“关键少数”，压实法治建设责任，全面推进法治政府建设。一是坚持深学笃行。把学习贯彻习近平法治思想和中、省、市法治建设精神作为重要政治任务，全年区委常委会会议、区政府常务会议24次专题学习《习近平法治思想概论》等内容。二是注重系统部署。制发《资阳市雁江区法治政府建设实施方案(2021—2025年)》《资阳市雁江区2022年度法治政府建设重点工作安排》等文件，“清单制+责任制”推动法治建设落地见效。三是强化监督考核。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入绩效考核指标体系，落实主要负责人年度述法要求，倒逼法治政府建设各项责任再压实、工作再升级。

（二）稳步推进依法科学民主决策。以法治政府示范创建为抓手，不断完善依法决策机制，依法规范行政权力运行。一是严格遵循重大行政决策程序。编制年度重大行政决策事项目录，全面落实重大行政决策程序。2022年审议重大行政决策事项17项，做到应审必审、依法合规。二是注重发挥政府法律顾问作用。建立健全政府法律顾问团，为全区重点经济项目提供专项法律服务制度，推动行政规范性文件制定制度化，全年审查行政规范性文件、重大行政决策事项、合同协议等166件，保证决策内容合法合规。三是加强规范性文件管理。公布实施行政规范性文件目录，全年共清理行政规范性文件20件，确定继续有效11件、废止与失效9件。实现行政规范性文件合法性审查率、备案通过率100%。

（三）严格规范公正文明执法。以提高依法行政能力为目标，积极构建系统完备、科学规范、运行有效的执法制度体系。一是加强重点领域执法。加大民生领域执法力度，部署开展“春雷行动”“铁拳行动”“养老反诈”等专项行动，切实保障人民群众生命财产安全。二是加强执法规范化建设。认真落实行政执法“三项制度”，专项评查重点行政执法部门执法案卷65件，纠正法律依据适用错误、裁量标准适用不当等行政执法不规范的普遍性类别问题73个。加快执法证申办，实现全区执法人员持证率100%。三是创新执法监督模式。率先在全省制定《行政检察与行政执法监督协作暂行办法》，形成人大监督、法律监督、行政执法监督相互协作的监督合力。

（四）强化行政权力制约和监督。突出公平正义，强化对行政权力的制约和监督，全力维护社会大局稳定和人民群众切身利益。一是自觉接受外部监督。严格执行法治政府建设工作情况向人大及其常委会报告、向政协通报制度，办理区人大代表建议、区政协委员提案320件，办结率和答复率均达100%。二是主动强化内部监督。强化财政资金、政府采购、工程项目等领域监管，做好稳增长政策措施落实情况跟踪审计，全年完成预算执行、财政收支、民生、经责、政府投资6类共29个审计项目。三是持续深化政务公开。聚焦疫情防控、教育、医疗等重点领域，规范依申请公开保障群众知情权，全年公开各类信息2.5万余条，依法办理依申请公开13件。

（五）不断夯实城乡依法治理基础。大力推进全民普法，营造依法治理浓厚氛围，推动形成基层社会治理法治化格局。一是健全突发事件应对体系。制发《雁江区突发事件总体应急预案》，完善各类应急预案50个，形成政府部门和社会力量相互衔接、补充的突发事件应对体系。二是健全矛盾纠纷化解机制。推广“雁江区‘一站式’矛盾纠纷多元化解工作机制”，建立人民调解个案补贴机制，严防“民转刑”命案发生。整合全区行政复议职能职责，高质量完成行政复议体制改革。三是扩大普法宣传覆盖面。深入开展“八五普法”，采用线上线下融合方式，开创“法治雁江”微信公众号网上法律服务大厅，让群众享受指尖上的法律服务。

过去一年，我区法治政府建设水平整体持续向好，依法治理制度框架基本成型，法律服务能力不断提升，全社会法治意识明显增强，但还存在一些薄弱环节。如：基层法治建设推进力度有待加强，综合行政执法程序、标准还需进一步规范，法治建设保障能力有待提高等。下一步，我区将深入学习贯彻党的二十大精神，认真践行习近平法治思想，突出创新驱动，补齐短板弱项，推动法治政府建设再上新台阶。一是提高思想认识，压实工作责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，不断提高干部依法行政水平，逐步实现各方面工作法治化，在法治轨道上推进各项工作。二是加强队伍建设，全面落实“三项制度”。扎实开展行政执法监督情况公示备案统计工作，持续深入开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动，不断提升行政执法队伍专业化、正规化、规范化、职业化建设水平。三是抓好培训教育，强化法治保障。建立法治人才专业能力提升机制，加强履行岗位职能必备专业知识技能、法治领域相关理论培训教育，不断提升干部队伍的法治建设能力水平。