为推动全区新时代文明实践中心建设纵深发展，根据中央办公厅印发的《关于拓展新时代文明实践中心建设的意见》（厅字〔2021〕43号）、省委办公厅印发的《关于拓展新时代文明实践中心建设的实施方案》（川委办〔2023〕3号）和市委办公室印发的《关于拓展新时代文明实践中心建设的实施意见》（资委办发〔2022〕2号）精神，结合我区实际，现制定如下实施方案。

        一、总体要求

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实省第十二次党代会和省委十二届三次全会、市委五届七次全会、区委六届六次全会决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，深入实施“三化联动”发展战略，在全区新时代文明实践中心（所、站）建设实现全覆盖的基础上，筑牢文明实践阵地，建强文明实践队伍，做优文明实践项目，增强文明实践合力，常态化开展文明实践活动，不断满足群众日益增长的精神文化需求，持续推动雁江高质量发展。

        二、工作举措

       （一）筑牢文明实践阵地

       1．构建宣传宣讲的主会场。健全新时代文明实践中心、所、站、点四级网络体系，发挥12个现有分中心、基地示范带动作用，打造社区新时代文明实践分中心2个，理论宣讲、科普宣传等文明实践基地4个，文明实践公园广场3个。

       责任单位：区委宣传部、区委党校、区教育和体育局、区民政局、区司法局、区住房城乡建设局、区农业农村局、区文化广电旅游局、区卫生健康局、雁江生态环境局，各镇（街道）

       2．构建服务发展的新平台。围绕“三化联动”发展战略，定期开展“理论宣讲进企业”“企业社区结对共建”等活动，结合文明示范片创建打造“文明商圈”，依托农业园区开展农技培训、农耕体验等活动。每季度在企业、商圈、农业园区开展文明实践活动不少于2次。

       责任单位：区经济科技信息化局、区农业农村局、区商务局、区文化广电旅游局、区工管委、区农管委

       3．构建服务群众的便民圈。在各类公共场所广泛设立志愿服务基地或站（岗），构建“15分钟服务圈”。整合优化区域内教育、文化、科技、医疗、卫生等资源，打造“15分钟生活圈”。盘活闲置岗亭、闲置仓库、社区办公用房等阵地资源，各街道新增2个“15分钟便民点”。

       责任单位：区委宣传部，各镇（街道）

      （二）建强文明实践队伍

       1．壮大队伍规模。建强全区新时代文明实践“1＋10＋N”志愿服务队体系，建立特色志愿服务队伍不少于10支，每支队伍每月开展活动不少于4次。各所（站）建立文明实践志愿服务队伍不少于5支，常态化开展文明实践志愿服务活动。在职党员文明实践志愿服务活动参与率达80%以上，基层群众参与文明实践志愿服务的人数达到本辖区常住人口的13%以上。有服务时长记录的人数不少于注册志愿者的50%。

       责任单位：区委宣传部、区委组织部、区委党校、区司法局、区文化广电旅游局、雁江生态环境局、区应急管理局、区农业农村局、区教育和体育局、区民政局、区卫生健康局、区经济科技信息化局、团区委、区妇联、区科协，各镇（街道）

       2．提升队伍能力。加强文明实践骨干培训，每季度开展线上线下集中培训不少于1场，适时组织应急、文艺、司法等专业志愿服务培训，骨干培训覆盖率不低于90%。各行业领域、文明实践所（站）策划包装1个以上志愿服务项目品牌。建立联席交流分享制度，每季度召开联席会，全年开展交流活动不少于2次。

       责任单位：区级各部门，各镇（街道）

       3．突出典型引领。打造“德润雁江”身边好人文明实践品牌工作室5个，引领文明实践活动常态化开展。发挥“红细胞”学雷锋志愿服务联盟、“公益银行”爱心企业联盟带头作用，优化志愿服务“积分兑换”制度，每季度开展“集中兑换”活动，发放“公益银行”爱心礼包。

       责任单位：区文明办、区委统战部、区经济科技信息化局、区教育和体育局、区文化广电旅游局、区农业农村局、区民政局、区商务局、团区委，各镇（街道）

      （三）做优文明实践项目

       1．深入实施“雁之声”文明实践项目。组建“雁之声”宣讲队伍，在各行业、片区设宣讲小分队，深入宣传宣讲党的二十大精神及中央、省、市、区各项政策。开辟“理论速递”线上栏目，组织编写乡土教材、创作歌舞小品等。以院坝党课、送学上门等形式，每月开展针对性、分众化的宣传宣讲不少于2次。

       责任单位：区委宣传部、区委组织部、区委党校、区融媒体中心，各镇（街道）

       2．深入实施“德润雁江”文明实践项目。深入开展社会主义核心价值观宣传教育，策划开展“文明我代言”“文明大家谈”“文明曝光台”、文明实践集中行动日等活动，广泛开展身边典型人物评选表扬和各级文明细胞创建活动。

       责任单位：区级各部门（单位），各镇（街道）

       3．深入实施“艺动雁江”文明实践项目。深入挖掘雁江本土文化资源，积极创作文化文艺产品。紧扣中华传统节日和五一国际劳动节、十一国庆节等时间节点，常态化开展形式多样的文化文艺活动。

       责任单位：区委宣传部、区教育和体育局、区文化广电旅游局、区文联，各镇（街道）

       4．深入实施“风新雁江”文明实践项目。健全群众自治组织，广泛开展“最美乡贤”“星级文明户”“优秀村规民约”等评选活动。深入开展高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理行动。广泛开展文明礼仪宣传教育，持续推进文明交通、文明旅游等专项行动。

       责任单位：区文明办、区民政局、区农业农村局、区交通运输局、区商务局、区公安分局、区文化广电旅游局、团区委，各镇（街道）

       5．深入实施“爱满雁江”文明实践项目。深入推进全国文明城市创建“双十行动”，实施100个文明实践惠民项目。组织广大志愿服务队伍围绕空巢老人、留守和困境儿童、残障人士及其他困难群体，常态化开展志愿服务关爱行动。

       责任单位：区级各部门（单位），各镇（街道）

      （四）增强文明实践合力

       1．深化挂点联系。持续实施区级领导挂联共建文明实践所（站）工作，指导联系新时代文明实践站建设，推动优质资源整合下沉，协调解决困难问题。各镇（街道）做好辖区新时代文明实践所（站）的挂联工作。

       责任单位：区文明办、区委办公室、区政府办公室，各镇（街道）

       2．开展结对共建。开展区级部门与创文包联的城市社区（村）共建，文明单位与城市社区（村）共建，爱心企业与身边好人文明实践工作室共建，街道（社区）与镇（村）共建，通过人才、技术、项目等多方面帮助支持，推动文明实践工作落地落实。

       责任单位：区级各部门（单位），各镇（街道）

       3．推动融合发展。抓好新时代文明实践中心和区融媒体中心、“文明实践志愿资阳”平台融合发展，融通网络资源、拓展网络阵地、实现数智赋能，实行线上“点单－派单－接单－评单”模式，推动“两个中心”融合发展。

       责任单位：区级各部门（单位），各镇（街道）

       三、工作要求

       （一）压实主体责任。各级各部门（单位）要充分履行主体责任，将新时代文明实践中心（所、站）建设作为“一把手”工程，把准正确方向、做好总体谋划、健全工作机制。制定完善文明实践重点工作项目清单和区、镇（街道）、村（社区）三级党组织书记重点任务清单，推行文明实践资源清单、需求清单、项目清单“三单制”，推动新时代文明实践工作有序高效运转。

       （二）加强评估考核。建立实施新时代文明实践中心（所、站）“一月一公示一展示”“一季一联席一考评”“一年一综评一述职”的运行机制，每年开展综合评估，评选表扬一批先进典型。将文明实践工作纳入年度目标绩效考核、意识形态工作检查，纳入镇（街道）党政领导班子年度述职和实绩考核，纳入群众性精神文明创建工作。

       （三）强化工作保障。建好专兼结合的工作队伍，组织开展好文明实践、志愿服务等工作。健全投入机制，区级财政要落实好每年新时代文明实践中心工作经费，规范用好上级新时代文明实践中心建设补助资金。鼓励引导爱心公益商家积极参与文明实践，构建政府投入为主、多渠道筹措为辅的多元投入机制。