尊敬的书记：你好！我是雁江区人，在贵州工作。受我妹夫委托，帮忙咨询计生及上户问题。我妹在1997年结婚，因身体原因，没有生育。直到2006年，通过好心人的帮助，才捡养一名女婴（已上户）。通过治疗，终于在2010年9月，我妹又突然怀孕了，今已生育一名女婴。我妹夫到当地部门（回龙乡铁门坎村）上户，村上计生干部说要交3000元的罚款！请问书记：这合理合法吗？

雁江区人口和计划生育局回复:唐宗洪同志： 你好！你的来信已收悉，感谢你对我们工作的关系与支持！ 关于你反映“先捡养，后生育，小孩上户交罚款”的问题，根据《四川省人口计划生育条例》第十四条十一款之规定，婚后患不育症，依照《中华人民共和国收养法》收养一个子女后怀孕的可以申请生育第二个子女。由于袁照军夫妇至今都未办理收养手续，故他们无法申请再生育一个子女，也就没有办理生育服务证。按照《四川省人口计划生育条例》第二十一条、第四十二条和第四十三条之规定，符合再生育的规定条件和间隔时间但未经批准生育的，按计征基数的一倍征收。根据雁江区社会抚养费征收标准的规定，2011年农村户口的计征基数为5630元，故袁照军、周桂连夫妇应征收社会抚养费5630元。