按照决算管理有关规定，部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

一、基本职能及主要工作

    （一）部门主要职能：

1.负责区政府全体会议、常务会议、区长办公会议等会议准备及会务工作，协助区政府领导同志组织对区政府决定事项的实施。

2.协助区政府领导同志组织起草或审核以区政府、区政府办公室名义发布或上报的公文。办理省政府、省政府办公厅及省级部门和市政府、市政府办公室及市级部门发送区政府的文电。指导全区行政机关公文处理工作。

3.研究区政府各部门和各镇乡人民政府、街道办事处请示或报告区政府的事项，提出审核意见，报区政府领导同志审批。

4.督促检查区级各部门和各镇乡人民政府、街道办事处对上级和本级政府的文件、区政府决定事项、区政府领导同志批示、指示的贯彻落实情况，及时向区政府领导同志报告。

5.承担和负责区政府各部门和镇乡人民政府、街道办事处的目标管理工作和区政府部门绩效管理工作。

6.根据区政府领导同志的批示、指示或办理文件的需要，组织信息，开展调研，协助部门的工作，对区政府部门间争议问题提出处理意见和建议，报区政府领导同志决定。

7.负责区政府的值班工作，指导区政府部门和镇乡人民政府、街道办事处值班工作，及时向区政府领导同志报告重要情况。

8.指导、监督全区政府信息公开工作和机关行政效能建设工作，指导、监督全区政府系统电子政务工作和政府网站建设。

9.组织办理涉及区政府工作的人大代表议案、批评、建议和政协委员的提案、建议案。

10.指导全区应急(救灾)管理工作，协助区政府领导同志组织处理需由区政府直接处理的突发事件、重大事故等应急(救灾)处置工作。

11.围绕全区中心工作和区政府领导同志的指示，组织政务信息，开展专题调查研究，及时反映情况，提出政策性建设。

12.督促落实区政府金融工作部署，负责地方金融机构、小额贷款公司、融资性担保公司和金融中介等行业管理和服务，推动金融业发展。

13.指导全区政府法制工作，督促区政府部门和镇乡、街道办事处依法行政。

14.组织开展全区机关公共机构节能管理工作；

15.负责全区电子政务外网建设管理工作；

16.负责全区网格化监管服务中心工作；

17.负责区政府机关后勤和安全保卫工作。

18.承办区政府和区政府领导同志交办的其它事项。

二、当年取得的主要事业成效

2014年，在区委、区政府的坚强领导下，区政府办公室团结带领全办干部职工，紧紧围绕全区发展大局和中心工作，深入开展党的群众路线教育实践活动，全力服务雁江经济社会发展，持续深化文化建设、提升统筹能力，深化作风建设、提升勤政能力，深化制度建设、提升廉洁能力，有效保障了区政府各项工作高效有序运转，为“四个新雁江”建设作出了积极贡献。

(一)深入开展群教活动，内强素质、外树形象，努力诠释“我是谁，为了谁，依靠谁”

1．理想信念基石进一步夯实。

理想信念是共产党人精神上的“钙”。没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。区政府办高度重视对干部职工理想信念的培养，通过学习马列主义经典著作、观看影片等方式，进一步坚定广大干部职工的理想信念。坚持以学习例会、职工大会、文秘人员讨论会等为平台，以开展集中学习、交流谈心、自我剖析等多种方式为抓手，树立个人服从组织、局部服从全局的思想，牢筑团结、理解、协作的意识，发扬勇于自我牺牲、自我奉献的精神，使全体干部职工始终保持高度负责的精神、一丝不苟的态度、严谨细致的作风，认真对待和抓好每一项工作。

2．惠民利民措施进一步强化。

强化民本意识，牢固树立群众观点，真心实意做好群众工作，将为群众谋利益作为一切工作的出发点和落脚点。通过深入中和镇巨善村开展“走基层”、“挂包帮”及“三村扶贫行动”，组织干部职工开展结对帮扶行动，科级干部和各股室一对一包干联系贫困群众，积极开展帮扶工作，先后投入资金6000余元帮扶困难群众。扎实推进对口联系帮扶工作和社区志愿服务“双报到”活动，组织干部职工定期深入联系社区，与社区同志一道开展卫生整治工作，帮助社区建强平台阵地，协调解决省级卫生城市复审迎检工作中存在的问题和困难，促进联系社区生活环境不断改善升。各类捐款11160元。

3．奋勇争先形象进一步彰显。

区政府办作为区政府工作运转的中枢部门，始终保持着想干事、肯干事、干成事的责任感，敢于知难而进、迎难而上，充分发挥工作的主动性。

(二)围绕全区发展大局，恪尽职守、精益求精，切实做到“参之有道，谋之有方”

1．围绕政府中心工作，不断提高政务服务水平。

始终站在大局的高度、领导的角度，领会意图，把握精神，谋划改革、发展和稳定的大事。坚持高标准、高质量、出精品、创一流，努力提升政务服务水平。

一是文秘工作的助手作用得到进一步发挥。二是调研工作的决策基础作用得到进一步强化。三是政务信息工作进一步提升。

2．切实增强综合协调能力，确保行政工作运转顺畅。

着力抓好办公室的综合协调服务工作，热情主动地为各级领导、部门和群众搞好服务，保证了各项工作的周密细致、高效有序。周密高效做好协调服务工作。

3．充分发挥督促检查职能，推动区政府决策贯彻落实。

紧紧围绕区政府的中心工作和重要部署，进一步建立健全督查工作机制，加大督办检查落实力度，创新方式方法。坚持每月对辖区内的212个市、区重点项目推进情况进行督查，更加全面、直观地反映了我区重点项目的推进进度，对未开工、未入库项目每月通报，通过督查进一步明确不足、明确责任、明确目标。对政府作出的重要决策部署、领导批示交办的重要事项等，紧抓不放、大胆督查，跟踪问效、直至落实。

(三)突出机关自身建设，提升效能、克己奉公，奋力打造廉洁高效工作团队

1．队伍建设要有新提升。

按照政治上强、业务上精、作风上硬、工作上实、廉政上好的总体要求，通过开展强化学习培训、加强制度建设、严格考核奖惩，全面加强办公室干部队伍的思想、作风、纪律和班子建设，努力提高办公室干部职工理解执行政策，科学分析判断形势，敢于解决疑难复杂问题，善于进行综合协调的能力，真正把办公室建设成政治上靠得住、工作上能干事、干成事的坚强队伍。

2．后勤保障要有新突破。

坚持科学化管理，树立科学规划、环境友好、资源节约的新理念，以科学规划为龙头安排机关布局，以环境整治为抓手优化机关环境，积极推进后勤硬件设施建设，不断优化完善办公、会议空间配套设施工程，营造良好整洁的工作环境。推行无隙化保障，做到公车安排调度零差错，设备设施运行零故障，机关安全保卫零事故，物业监管工作零缺位。严肃财经纪律，严格落实中央“八项规定”相关要求，进一步完善财务制度，坚持厉行节约，科学统筹安排，切实以制度管钱管事管人，努力优化行政运行成本，推进节约型机关建设。

3．廉政建设要有新成效。

把制度建设作为倡导廉洁为政的重中之重，严格落实《廉政准则》相关要求和党风廉政建设责任制，力求做到权力运行到哪里、制度约束就延伸到哪里；强化履行“一岗双责”的主体责任，以“三深化、三提升”为总揽，坚持把廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核，在不断深化干部职工的服务意识中推动廉政建设深入开展，实现机关作风建设规范化、制度化、科学化。

一年来，区政府办公室全体干部职工付出了辛勤的努力，工作科学化、规范化、精细化水平进一步提高，圆满完成了各项工作任务。

一是千人评风蝉联榜首。

在2014年2月14日，区委办、区政府办印发的《关于2013年度“千人评风”活动测评结果的通报》(资雁委办发〔2014〕11号)中，我办以88.35分得总成绩，获得职能部门、单位和群团组织第一名；

二是各级表彰硕果累累。

全年累计获得各类表彰、奖励31次，其中，区委、区政府发文表彰达7次；

三是绩效目标再拔头筹。

在区委、区政府下发的《关于对2013年度全区工作绩效目标考核结果的通报》(资雁委发〔2014〕25号)中，我办被表彰为区级部门一等奖；

四是目标督查扎实有力。

对区政府常务会、区长碰头会和区政府主要领导专题工作会议各项具体工作进行了督查，编发《政务督查通报》46期、《政务督查专报》31期，办理了区政府主要领导批示667件；

五是民生工程现场推进会成效明显。

今年全市民生工程及民生实事现场会在雁江召开，区政府办在制作展板、现场点打造等方面获得市委、市政府主要领导的高度赞扬。会后及时就会议精神进行梳理、传达，督促各责任单位抓好本职工作。2014年，市委、市政府下达我区民生工程及民生实事共计十大类115小项，其中民生工程82小项，民生实事33小项(民生工程与民生实事重复14小项)，涉及 22个乡镇、4个街道办事处和22个区级部门。截至12月底，全区完成或超额完成目标任务101项，占总数的100%。

六是政务调研量质双增。

全年累计编发、上报信息专送，调研文章100余篇，切实做到了为我区重点领域工作建言献策。其中，《推行以人为核心的城镇化》、《着力构建高效务实服务型政府的若干思考》两篇调研文章在市群交办的获征文活动分获一、三等奖，并在全市大会上作交流发言。

七是服务全区县域经济提质升位。

围绕区政府各项中心工作，我办切实做好了各项服务工作，为我区县域经济持续健康发展提供了有力保障。在2014年8月公布的2013年全省县级经济综合评价结果中，我区在175个县(市、区)中排第12位，比2012年上升3位；在69个丘陵县(市、区)中排第4位，比2012年上升1位，连续四年荣获“类区先进县”称号，并被省委、省政府表扬为“全省2013年县域经济发展先进区”。

二、部门概况

资阳市雁江区人民政府办公室所属二级决算单位9个，其中行政单位7个(区人民政府及区人民政府办公室、区人民政府法制办公室、区应急(救灾)管理办公室、区政府督查室、区政府金融办公室、区公共机构节能管理办公室、区政府研究室)，其他事业单位2个(区人民政府电子政务外网建设管理办公室、区网格化服务管理监管中心)。

三、收支决算总体情况

2014年财政拨款收入决算总额为1775.56万元，其中：当年财政拨款收入1528.32万元，上年结转收入247.24万元。收入决算总额较2013年1739.05万元增加36.51万元，收入增加的主要原因2014年新增区网格化服务管理监管中心，增加设备购置经费及聘用网格员工资、各类工作经费350万元(其中上级财政安排250万元)。

2014年支出决算总额为1457.78万元，其中：一般公共服务支出1428.96万元，社会保障和就业支出7.37万元，医疗卫生与计划生育支出0.4万元，住房保障支出21.05万元。2014年末结转和结余317.78万元。2014年支出决算总额较2013年1491.81减少34.03万元，2014年支出减少主要原因是严格执行中央“八项”规定，严肃财经纪律，压缩各类经费，特别是会议费、公务接待费。

四、财政拨款支出决算情况

财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全区经济事业发展相关工作。

基本支出，是用于保障区政府机关及内设行政事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出，是用于保障区政府机关及内设行政事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:

(一)一般公共服务支出1428.96万元，主要用于人员经费及日常公用经费。

(二)社会保障和就业支出7.37万元，主要用于临时聘用人员工资。

(三)医疗卫生与计划生育支出0.4万元，主要用于建国前参加工作的退休干部医疗补助。

(四)住房保障支出21.48万元，主要用于匹配职工住房公积金。

五、财政拨款“三公”经费情况

(一)因公出国(境)经费

2014年无出国境人员，因公出国(境)费0万元，与2013年决算数持平。

(二)公务接待费

2014年公务接待费101.16万元(含加班及工作餐经费)，较2013年决算数127.32万元(含加班及工作餐经费)减少26.16万元，下降20.54%，主要是严格按照公务接待管理办法和实施细则，减少接待支出。

2014年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待3024批次(含加班及工作餐经费)，7883人，共计支出101.16万元。

(三)公务用车购置及运行维护费

2014年末实有公务用车13辆，其中：轿车7辆，越野车3辆，多功能乘用车2辆。2014年未新购置公务用车。

2014年公务用车运行维护费105.83万元，比2013年129.01万元，减少23.18万元，主要是车辆减少，加强管理，减少各类支出。

用于区政府及区政府办公室日常公务活动所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。

附表1.资阳市雁江区人民政府办公室2014年收支决算总表

附表2. 资阳市雁江区人民政府办公室2014年财政拨款支出决算表

附表2-1. 资阳市雁江区人民政府办公室2014年人员支出财政拨款决算明细表

附表2-2. 资阳市雁江区人民政府办公室2014年日常公用支出财政拨款决算明细表

附表2-3. 资阳市雁江区人民政府办公室2014年对个人和家庭的补助支出财政拨款决算明细表

附表3. 资阳市雁江区人民政府办公室2014年“三公”经费财政拨款支出决算表

资阳市雁江区人民政府办公室

2016年5月9日